- 日韓加快推動電子信息產業(yè)振興
- 日本旨在通過數字化社會的實現，提升國家的競爭力
- 參與解決全球性的重大問題，確保日本在全球的領先地位
- 充實大學等信息化教育與數字基礎設施建設
- 實現信息產業(yè)與其他產業(yè)的融合，為韓國經濟發(fā)展提供新的動力
日本：i-Japan描繪國家信息化新戰(zhàn)略
日本IT戰(zhàn)略本部于2009年7月6日正式推出至2015年的中長期信息技術發(fā)展戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略命名為“i-Japan戰(zhàn)略2015”(以下簡稱為“i-Japan”)。
著重數字化技術開發(fā)與應用
日本政府以完善2006年1月份公布的“IT新改革戰(zhàn)略”為基礎，沿用其成果，制定了新的“i-Japan”戰(zhàn)略。“i-Japan”戰(zhàn)略描述了2015年將會實現的日本數字化社會藍圖，闡述了實現數字化社會的戰(zhàn)略。日本旨在通過數字化社會的實現，提升國家的競爭力，參與解決全球性的重大問題，確保日本在全球的領先地位。
通過數字化技術與其他產業(yè)的融合，從根本上提升效率，產生新的附加值。所以，“i-Japan”當中的“i”有兩層含義。
數字化技術將如同空氣和水一般融入日本社會的每一個角落，由此實現安全、穩(wěn)定、公平、易用的信息使用環(huán)境，從而打造國民生活豐富多彩、人與人關系更加和諧的社會。
數字化技術也將為日本經濟社會體系帶來變革，激發(fā)新的活力，能夠使企業(yè)積極自主地創(chuàng)新，使企業(yè)向低成本高收益轉型，創(chuàng)造一個經濟可持續(xù)發(fā)展的、與國際社會協(xié)調合作的社會環(huán)境。
謀劃三大戰(zhàn)略重點
日本以往的信息化戰(zhàn)略定位強調數字化技術的研發(fā)，過多側重于技術方面。“i-Japan”戰(zhàn)略在總結過去問題的基礎上，真正從“以人為本”出發(fā)，著眼于應用數字化技術打造普遍為國民所接受的數字化社會。“i-Japan”戰(zhàn)略分為“3大核心領域(電子政府和電子自治體、醫(yī)療保健、教育與人才)”和“激發(fā)產業(yè)與區(qū)域活力、培育新興產業(yè)”以及“完善數字基礎設施建設”3個范疇。
三大核心領域
一是電子政府和電子自治體。完善電子政務推進體制，延續(xù)過去的計劃并確立PDCA(計劃-執(zhí)行-檢查-行動)體制。
廣泛普及并落實“國民電子個人信箱”，使國民可經由各種渠道輕松享受一站式的行政服務，參與電子政務。
任命負責電子政府與行政改革的政府CIO(首席信息官)，賦予其預算調整與分配的權力。同時，為政府CIO配備協(xié)助人員，充實信息系統(tǒng)與業(yè)務方面的專家團隊，整合現有的相關部門，研究新的電子政府推進機制。
二是醫(yī)療保健。通過使用遠程醫(yī)療技術，應對某些區(qū)域醫(yī)生短缺等當前的醫(yī)療問題，使偏遠地區(qū)的患者在家里便可以享受到高質量的醫(yī)療服務。通過在醫(yī)療機構中建設數字化基礎設施，使診斷業(yè)務更加高效，從而減輕醫(yī)務工作者的負擔，完善醫(yī)院的經營管理。同時，實現區(qū)域性的醫(yī)療機構合作。
通過日本版電子保健記錄，個人可將從醫(yī)療機構獲取的保健信息提交給醫(yī)務人員，從而減少誤診的概率。而且基于過去的診斷記錄可避免不必要的檢查。并且通過處方的電子交付以及配藥信息的電子化，可對處方信息或配藥信息進行跟蹤反饋，從而可實現更加安全、便利和高質量的醫(yī)療服務。
三是教育與人才。推廣數字化技術與信息化教育的應用，提高學生的學習能力與應用信息的能力。強化對教職員工應用數字化技術的指導。
制定目標與計劃，建立穩(wěn)定、長期的高級數字化人才的培育體制。
在充實大學等信息化教育與數字基礎設施建設的同時，促進基于數字化技術的遠程教育與在線教學系統(tǒng)的應用。
激發(fā)產業(yè)與區(qū)域活力，培育新興產業(yè)
通過數字化技術的應用，實現所有產業(yè)的結構優(yōu)化與區(qū)域活力化。制定提高ASP(應用服務提供商)能力與普及SaaS(軟件即服務)的各種指導性政策，促進中小企業(yè)的業(yè)務發(fā)展，強化現有產業(yè)的競爭力，促進信息產業(yè)的變革，推廣綠色IT與智能道路交通系統(tǒng)，為開創(chuàng)新的創(chuàng)意市場提供條件。
完善數字基礎設施建設
計劃將超高速寬帶建設提升到一個新的高度(固定寬帶速率達到Gb級、移動寬帶速率為100Mb級)，將使任何人無論何時何地都可以安全、放心且快速地進行信息處理。
政企共同推進“i-Japan”戰(zhàn)略
“i-Japan”戰(zhàn)略認為，實現展望中的數字化社會，尚存在某些制度阻礙數字化技術發(fā)展、操作人員數字化技術能力不足等問題，而且還需要解決從大量信息中選取可用信息、個人隱私泄露導致?lián)鷳n增多、技術信息泄露導致風險增加等問題。
因此，為了逐步實現數字化社會，首先要從國民的利益出發(fā)，修改阻礙數字化技術與信息應用的規(guī)章、制度等。日本政府計劃于2009年內將進行第一次“重點抽查”。根據抽查結果，來采取必要的改進措施。“i-Japan”戰(zhàn)略將激發(fā)日本國民、企業(yè)的創(chuàng)造力，實現理想中的數字化社會。
韓國：投萬億元振興IT產業(yè)
今年9月，韓國政府發(fā)布了《IT韓國未來戰(zhàn)略》，決定未來5年內投資189.3萬億韓元(約合1.035萬億元)發(fā)展電子信息核心戰(zhàn)略產業(yè)，以實現信息產業(yè)與其他產業(yè)的融合，為韓國經濟發(fā)展提供新的動力。值得注意的是，韓國總統(tǒng)李明博親自主持召開了《IT韓國未來戰(zhàn)略》報告會，該報告會由韓國未來企劃委員會發(fā)起。李明博在會議上說，韓國所有產業(yè)具備的競爭力都體現了信息技術的力量，信息產業(yè)不僅要通過自身發(fā)揮作用，還要通過與其他產業(yè)的融合來發(fā)揮作用。各企業(yè)間也應加強合作，通過與實力雄厚的競爭者合作來獲得更強的競爭力。
發(fā)展五大核心產業(yè)
韓國是電子信息產業(yè)大國，其信息產業(yè)產值占其國內生產總值的17%，出口額占總出口額的40%，是韓國的核心產業(yè)。韓國經濟的騰飛、特別是在1997年亞洲金融危機后其經濟的迅速恢復與信息產業(yè)的崛起有很大的關系。但近年來，受中國、日本以及印度等國在該領域迅速發(fā)展的影響，韓國信息產業(yè)的競爭力在逐漸下降。
新出臺的《IT韓國未來戰(zhàn)略》，是李明博政府上臺后首次提出的信息產業(yè)綜合發(fā)展藍圖。根據這一藍圖，韓國政府把信息技術應用、軟件、先進制造業(yè)、廣播通信、互聯(lián)網基礎設施等5大領域確定為信息產業(yè)核心戰(zhàn)略領域，打造大企業(yè)和中小型企業(yè)一起成長的產業(yè)鏈。為此，今后5年韓國政府和民間將分別投入14.1萬億韓元和175.2萬億韓元。政府計劃在14.1萬億韓元的政府投資額中，在政府財政中籌措12.6萬億韓元，同時通過增加信息通信振興基金和廣播通信發(fā)展基金籌集剩下的1.5萬億韓元。國家的投資將用于幫助中小型企業(yè)開展研發(fā)，私人投資中約109.7萬億韓元則將用于工業(yè)基礎設施建設。韓國政府預測，這項計劃將使韓國經濟的潛在增長率提高0.5%。
在廣播通信領域，韓國將提高應用自主技術開發(fā)的無線寬帶、網絡電視和3D電視的商業(yè)化水平，到2012年完成數字電視播放的轉換工作，并在2011年大邱世界田徑錦標賽和2012年倫敦奧運會時進行3D電視的試播。韓國計劃到明年年底，在全國22萬所中小學教室設置網絡電視，使學生可以免費視聽課外輔導講座。韓國還希望通過“5年計劃”提高互聯(lián)網的速度以及安全水平，建立全國性的超高速互聯(lián)網基礎設施，數據傳輸速率達到1Gb/s，同時使用嵌入式安全系統(tǒng)和防火墻。
在先進制造領域，韓國政府計劃幫助韓國企業(yè)增加其半導體、顯示屏和手機在全球的市場占有率。韓國在存儲芯片和顯示器制造業(yè)領域的競爭力位列世界第一，手機的競爭力位列第二，但是生產設備卻過于依賴國外，因此韓國政府希望可以借此機會改變此狀況。韓國政府還十分關注當地的軟件業(yè)，目標是助推本土前8名的軟件制造商進入世界100強企業(yè)中，還希望幫助27家韓國軟件企業(yè)將年度銷售額突破1000億韓元。
加快IT與其他產業(yè)融合
有意思的是，韓國政府在提出發(fā)展IT產業(yè)的同時，將促進電子信息產業(yè)與汽車、船舶、化工等其他產業(yè)的融合，共同推進韓國經濟再次騰飛。韓國未來企劃委員會在《IT韓國未來戰(zhàn)略》中提出了促進IT產業(yè)和其他產業(yè)的融合，特別強調汽車、船舶、能源、航空、機器人、醫(yī)療、紡織、機械、建筑、國防等產業(yè)和IT技術相融合，培育國家10大戰(zhàn)略產業(yè)。
韓國電子工業(yè)協(xié)會有關人士說，韓國希望通過IT和其他產業(yè)的融合，通過IT技術應用提升傳統(tǒng)產業(yè)如造船、汽車、能源等行業(yè)的競爭力。韓國是全球第一大造船國，但壟斷地位已受到來自中國的挑戰(zhàn)。韓國還希望擴大在能源領域的市場份額，特別是在核電領域和智能電網領域。
李明博總統(tǒng)說：“我認為IT技術能夠為韓國所有產業(yè)提升競爭力，這就是IT的力量。IT本身就是一個獨立的技術，不過與其他領域‘融合’時更能發(fā)揮作用。”負責此項計劃的未來企劃委員會委員長郭承俊表示：“IT技術要走融合之路，為此企業(yè)之間的合作也是必不可少的。”
韓國知識經濟部一位官員表示，韓國雖然是全球IT業(yè)領先的國家，但需要做的事情還有很多。提升韓國在國際上的經濟實力，必須進一步發(fā)展電子信息產業(yè)。他認為，通過RFID（射頻識別）及傳感網等信息技術的應用，可提升企業(yè)的競爭力，而人們的生活也將發(fā)生巨大的變化。
通過《IT韓國未來戰(zhàn)略》的描述，我們似乎看到：人們在早上起床后，設置在馬桶內的傳感器就把收集到的健康信息傳給醫(yī)院，隨后醫(yī)院將診斷結果和當天注意事項呈現在衛(wèi)生間的顯示屏上。接下來，人們可按照智能冰箱推薦的食譜吃早餐，再按電腦根據當天天氣情況做出的穿衣提示穿好衣服，然后開著智能電動車上班，到達后把車交給無人管理停車系統(tǒng)。
