- 全球主要國家光伏補(bǔ)貼政策相繼調(diào)整
- 德國政府希望將安裝上限控制在3GW~5GW
- 原有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將進(jìn)一步削減4%~11%
全球主要國家光伏補(bǔ)貼政策相繼調(diào)整,政策的不確定性,導(dǎo)致市場觀望情緒加重,影響光伏裝機(jī)市場的持續(xù)增長。
2011年初,全球主要國家光伏補(bǔ)貼政策相繼調(diào)整,政策的不確定性,導(dǎo)致市場觀望情緒加重,影響光伏裝機(jī)市場的持續(xù)增長。2010年光伏裝機(jī)量排名前兩位的是德國和意大利,由于光伏補(bǔ)貼政策的變化,兩國在2011年上半年的安裝量大幅下滑。
德國設(shè)置裝機(jī)上限
德國在2011年2月份通過光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)方案,2011年中期上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度根據(jù)今年3~5月的年化裝機(jī)規(guī)模來確定(即以3~5月份的裝機(jī)量乘以4推估全年光伏裝機(jī)量)。只有當(dāng)年化裝機(jī)規(guī)模低于3.5GW(即3~5月份裝機(jī)量875MW),才不會下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià),否則裝機(jī)量每增加1GW,光伏補(bǔ)貼下調(diào)量將增加3%。下調(diào)的補(bǔ)貼政策于2011年7月1日正式執(zhí)行,從遠(yuǎn)期來看,德國政府希望將安裝上限控制在3GW~5GW。
在此政策調(diào)整下,德國1~5月份的裝機(jī)量大幅降低,約為1.08GW,與去年同期的1726MW相比,下滑37.4%,逐月來看,1~5月份單月的同比增/減幅分別為18%、-38%、-55%、-55%、-38%。而3~5月份的裝機(jī)規(guī)模僅為712MW,未達(dá)到下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)的最低規(guī)模(875MW),因此7月1日未曾有任何下調(diào)。2011年初德國光伏裝機(jī)量的下滑可能源于:一方面,在每次德國光伏政策下調(diào)前,都會有搶裝的現(xiàn)象發(fā)生,但由于此次政策的下調(diào)是與3~5月份的安裝掛鉤,因此系統(tǒng)集成商為了避
免德國在3~5月份的裝機(jī)增長過快,有意降低安裝量,以此規(guī)避德國光伏補(bǔ)貼在2011年中期的調(diào)整;另一方面,則是由于自2011年年初以來,光伏產(chǎn)品價(jià)格跌幅過快,系統(tǒng)集成商傾向于等待價(jià)格跌過之后再進(jìn)行安裝。
意大利光伏政策不穩(wěn)定
自年初以來,意大利政府傳出將下調(diào)光伏補(bǔ)貼的消息,由于該國政府在太陽能補(bǔ)貼政策上的起伏讓業(yè)內(nèi)感到無法適從,出現(xiàn)了各種補(bǔ)貼版本,正式方案出臺的時(shí)間也一拖再拖,直至2011年5月6日才正式出臺。也正是由于意大利在政策上的反反復(fù)復(fù)導(dǎo)致該國光伏項(xiàng)目發(fā)展突然停滯,很多光伏項(xiàng)目被拖延或者推遲,光伏市場觀望情緒加重。
根據(jù)意大利的新政策,2011年6月份,原有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將進(jìn)一步削減4%~11%,從6月份開始上網(wǎng)電價(jià)將以月為單位進(jìn)行調(diào)整,預(yù)計(jì)到2011年底,F(xiàn)IT將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上下降26%~42%。而2012年上半年和下半年將分兩次進(jìn)行8%~12%的進(jìn)一步下調(diào),預(yù)計(jì)到2012年底,F(xiàn)IT將再削減20%左右。意大利政府的政策下調(diào)目標(biāo)是將每年的安裝量限制在3GW左右。
除此之外,2011年裝機(jī)量全球第三的捷克則準(zhǔn)備從2011年起對已建的光伏電站增收26%的稅費(fèi),該國光伏政策的搖擺使得該國光伏市場發(fā)生了急剎車。
上述三個國家2010年的裝機(jī)量占據(jù)全球近66.5%,在這幾個主要國家光伏政策的影響下,2011年初,光伏裝機(jī)市場受到嚴(yán)重影響,有報(bào)紙報(bào)道,5月份全球光伏組件的庫存甚至達(dá)到10GW,遠(yuǎn)高于4GW的正常水平。
供需階段性失衡光伏行業(yè)整合加速
大的企業(yè)憑借品牌和成本優(yōu)勢獲得了較多的訂單,而小的企業(yè)則仍苦苦掙扎,光伏產(chǎn)業(yè)的“馬太效應(yīng)”在這輪市場調(diào)整過程中將愈演愈烈。
光伏產(chǎn)品價(jià)格暴跌,已逼近成本價(jià)
在2011年初,光伏產(chǎn)品供應(yīng)量大幅提高,但光伏市場受政策不穩(wěn)定的影響,需求萎靡,觀望情緒嚴(yán)重,致使光伏產(chǎn)品庫存積壓嚴(yán)重。據(jù)媒體報(bào)道,在2011年5月,積壓的光伏組件庫存一度達(dá)到10GW,各大光伏企業(yè)為了降低庫存壓力,紛紛下調(diào)光伏產(chǎn)品價(jià)格,大有價(jià)格戰(zhàn)一觸即發(fā)之勢。多晶硅材料、硅片、電池片和組件的價(jià)格已分別從2010年12月份的80美元/千克、3.82美元/片、1.4美元/瓦和1.74美元/瓦下降至2011年6月的55美元/千克、2.03美元/片、0.78美元/瓦和1.27美元/瓦,下跌幅度分別為31%、46.8%、44%和27%。其中,硅片和電池片的價(jià)格跌幅最大,已逼近成本價(jià),因此后續(xù)的下降幅度將會趨緩。
光伏產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜,行業(yè)整合加速
在光伏行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),也催生了一批盲目跟風(fēng)上馬的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目缺少技術(shù)經(jīng)驗(yàn),其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,曾遭到國外客戶退貨和投訴,對我國“金太陽”工程的實(shí)施也帶來了一定的負(fù)面影響,損害了我國光伏產(chǎn)品“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的國際形象。特別是在光伏行業(yè)市場需求不振,光伏產(chǎn)品價(jià)格大跌的背景下,產(chǎn)品質(zhì)量不可靠給產(chǎn)業(yè)帶來的影響更為惡劣。這已經(jīng)引起國家質(zhì)檢總局等相關(guān)部門的注意,并已介入調(diào)查。
另外,由于光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,部分生產(chǎn)成本高、競爭力不強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營壓力增大,行業(yè)大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)的勢頭受到壓制,部分光伏企業(yè)開始裁員,生產(chǎn)線停產(chǎn),甚至有些企業(yè)已開始倒閉,光伏行業(yè)正在加速整合。